烟草在线岳阳消息 安全管理是行业平稳和谐发展的基础性、保障性工作，是常抓常新的重要课题。去年来，湖南省岳阳市局（公司）结合全市系统组织结构调整后实现卷烟配送、财务管理等“五个集中”，特别是车辆管理风险、资金管理风险大幅度集中的实际，加快启用GPS全球卫星定位系统，对企业的安全管理特别是车辆管理做到了宏观控制和微观监管有机结合，有效地提升了企业安全监管的能力和水平，为确保经营管理全方位、全过程的安全发挥了积极的作用。
该局（公司）在运用GPS全球卫星定位系统加强安全监管主要从以下几个方面开展了工作：
一、创新思路，从治本的高度启动全球卫星定位系统。发展是第一要务，安全是第一责任。为了从治本的高度，从长远规范的高度抓好安全管理，该局（公司）结合岳阳实际，在安全管理上提出“三个如何”的课题，即在组织结构调整后，如何在资源整合后完善集中管理，如何在传统的现场管理基础上实现远程监管，如何在安全方面建立规范化流程化的长效监管机制。为此，该局（公司）积极更新观念，积极创新，果断决策，大胆投入，对全市系统所有机动车辆安装了GPS全球卫星定位系统，以科技管理手段全面加强安全监管。为如期启动GPS全球卫星定位系统，该局（公司）通过一年多的前期调研和项目论证，引进了一套100多万元的全球卫星定位系统，于去年国庆节前正式启动。目前，GPS全球卫星定位系统运行状态良好，达到了预期目标。
二、科学管理，切实做到适时监管、动态监管、高效监管。全球卫星定位系统要真正发挥作用，关键是要靠人去操作，要靠制度去管理。在科学管理方面，该局（公司）重点抓好了二个方面的工作。在完善配套制度建设方面，该局（公司）把建立健全相关配套制度作为基础，确保GPS卫星定位系统高效有序运行，一是明确了交通安全管理的“四个原则”：在车辆行政管理上坚持“谁主管、谁负责”的原则；在车辆实物管理上坚持“谁使用、谁管理、谁负责”的原则；在车辆用工管理上坚持“谁用工、谁使用、谁负责”的原则；在车辆运行过程管理上坚持“谁驾驶、谁管理、谁负责”的原则，使车辆管理的各个环节都有章可循。二是完善了GPS管理各环节的配套制度。如《机动车辆交通安全管理十条禁令》、《GPS全球卫星定位系统管理制度》、《车辆调度管理办法》、《车辆维修管理规定》、《车辆保养办法》等等，专门印制了《车辆安全日志》，要求驾驶员每天检查记录，在每月的例行检查中如发现未按日如实填写，将对驾驶员予以相应处罚。这系列规章制度的建立健全，切实规范了GPS全球卫星定位系统运行的各个环节，确保了全球卫星定位系统真正发挥适时监管、动态监管、高效监管的作用。
三、初步效果和几点体会。GPS全球卫星定位系统运行后，通过科学管理，有效地提升了安全管理的整体水平。主要体现在：实现了现场管理与远程管理的有效结合，大大提高了安全管理的质量和效率。GPS全球卫星定位系统启用前，该局（公司）的车辆安全管理都是传统上的现场管理，难免挂一漏万，不能做到全局的宏观控制，不能实现远程、动态、跟踪式管理；启动GPS系统后，传统安全管理存在的不足得到有效克服，车辆安全管理真正实现了传统现场管理和现代远程管理的有效结合，提高了安全管理的质量和效率。
有效防范了安全风险，提升了安全管理水平。车辆特别是卷烟配送车辆行驶在外，从交通安全意义讲，每一台车就是一个流动的安全隐患；从治安角度来讲，每一台卷烟配送车就是一座“流动金库”。人身安全、货款安全、车辆安全事关重大，都直接影响着企业的平稳和谐发展。为促使驾驶员时刻树立安全意识，使他们时刻做到“脚踩油门，心想安全”，该局（公司）根据车辆实际运行线路和配送要求等相关内容，在GPS行车记录设备上设置了车辆行驶路线限制、行驶时速限制等。对记录发现有出私车、超速、超时驾车等违规行为的，严格按照GPS管理规定，给予严肃处理，使驾驶员按章行车、按派车单行车、安全行车的意识明显增强。据监控中心统计，去年10月以来，系统对驾驶员超速驾车报警提醒频率减少30%，司机限速行驶的意识明显增强。
规范了安全流程管理，促进了安全长效监管机制的建立。GPS系统运行后，该局（公司）将全市系统所有机动车辆的实物管理、行政归口管理、用工管理、运行过程管理等资料进行汇总，通过系统集成并分门别类后，存放于GPS监控中心的主控系统，通过信息管理员对资料进行调集，可随时掌握车辆的行驶和待命状态。现在车管部门每天通过对信息数据进行采集、整理、分析、上传和使用，对车辆是否在车库停放、车辆去向、如何及时合理调度车辆、车辆派出后的行驶情况、行驶过程中的安全监督与管理、车辆的返回时间等情况能够随时精确掌控。设定行驶路线和区域后，全市系统所有行驶中的车辆都对应监控中心电脑屏幕电子地图上一个黑色亮点，随车辆实时移动，点击任意一个亮点，屏幕上即刻显示出车辆所在位置、行车状态、车牌号码、驾驶员姓名及联系方式等信息，随时了解车辆的当前位置、行驶状态、是否按预定路线行驶、是否超速行驶。今年春节期间，一名小车司机未经批准私自驾车外出，监控中心及时做了登记并向车管部门反馈信息，后来我局（公司）对该司机作出了在全市系统通报批评，并扣发当月效益奖和安全奖的处罚。
降低了费用，提高了效益。全市系统企业组织结构调整和实行集中访销、全面配送后，车辆增多，动用率高，油耗费、维修费、保养费等费用也有增加。引进GPS项目后，由于可以在电子地图上对车辆经过的路线轨迹和某个特定时刻的车辆位置进行准确定位，对信息数据进行回放，再加之该局（公司）在小区院内单独开设了闭路电视监控系统，有效控制了车辆运行范围，基本杜绝了公车私用现象，有效降低了车辆的运行成本。据财务部门统计，一季度油耗同比降低14.2%；同时通过GPS对车辆使用实行科学、有效安排与调剂，减少了出车频率和车辆的自然损耗，最大限度降低了事故发生率，据初步统计：自去年10月份以来，车辆修理等费用同比降低15%。GPS监控中心建成后，将闭路电视监控系统与GPS监控中心予以合并，较好发挥了二者的作用。
通过积极开展工作，GPS全球卫星定位系统在岳阳市烟草系统已顺利运行，并取得了一些成绩。下一步，该局（公司）将着手把GPS车辆卫星定位系统与物流配送系统充分整合，进一步减少从信息收集到调度使用的中间环节，并为领导层决策、考核提供辅助，为提高企业管理的整体素质和水平、为确保企业的整体安全作出贡献。